У нашій громаді стартував важливий процес – розробка проекту Статуту, який стане конституцією на місцевому рівні й визначатиме взаємовідносини між громадянами, органами місцевого самоврядування та виконавчими структурами.
Наприкінці жовтня у малому залі засідань Гребінківської міської ради зібралася робоча група з розробки проекту Статуту, який закладе правові й організаційні основи функціонування Гребінківської громади. “Статут громади – це документ, що визначає її внутрішню структуру, принципи діяльності, права і обов’язки мешканців, а також механізми взаємодії з місцевою владою”, – зазначила координаторка робочої групи, секретар Гребінківської міської ради Людмила Цапенко. Людмила Василівна пояснила присутнім, що наша громада не мала свого Статуту, адже закон не вимагав такої норми. Та 6 січня цього року Президент України Володимир Зеленський підписав закон щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування. Цей закон передбачає, що порядок ініціювання, проведення та застосування механізмів місцевої демократії регулюється органами місцевого самоврядування у статутах громад або окремих рішеннях місцевих рад. Цим законом встановлюється обов’язковість затвердження статутів територіальних громад з 1 січня 2027 року.
“Тому сьогодні дуже важливий день. У вересні була створена робоча група з розробки проекту Статуту. Ми розпочинаємо роботу зі створення проекту концепції статуту Гребінківської міської територіальної громади. Цей документ має своєю умовою створення сприятливих умов для подальшого розвитку нашої громади, з врахуванням історичних, національно-культурних, соціально-економічних та інших особливостей здійснення місцевого самоврядування та забезпечення реалізації права жителів на участь у вирішенні питань місцевого значення на території нашої громади”, – сказала Людмила Василівна. Вона пояснила, що розробка проекту відбувається у кілька етапів: аналіз потреб і очікувань мешканців громади; підготовка тексту проекту із врахуванням правового поля й місцевих особливостей; громадське обговорення проекту; внесення зауважень і пропозицій; затвердження остаточного варіанту сесією Гребінківської міської ради.
Для нашої громади це – можливість узаконити принципи відкритості, підзвітності, ефективності місцевого самоврядування. Наприклад: чітке визначення компетенції ради та виконавчих органів, порядок участі мешканців у прийнятті рішень, інструменти громадського контролю. Також Статут міститиме норми про місцеву символіку, мову діяльності ради, взаємовідносини із старостами та старостинськими округами. У Статуті будуть прописані такі ключові аспекти: гарантії прав та обов’язки мешканців громади; принципи фінансової діяльності, бюджетного процесу, прозорості публічних закупівель; місцеві вибори та місцевий референдум; консультативно-дорадчі органи при органах місцевого самоврядування; участь жителів у плануванні та розподілі коштів місцевого бюджету; порядок передачі, оренди або приватизації комунального майна; механізми залучення громадськості до контролю за діяльністю ради й органів виконавчої влади; взаємодія з іншими громадами, державними органами, приватним сектором.
Координаторка проекту представила свого заступника – Володимира Миколайовича Зінченка та секретаря робочої групи – Марію Петрівну Чурилович. Людмила Василівна запропонувала учасникам робочої групи познайомитися в креативній формі, знаходячи спільне та відмінне між собою. У процесі розробки Статуту беруть участь представники громадських організацій, молодіжної ради, лідери думок, волонтери, керівники профспілкових комітетів, депутати та працівники міської ради, вчителі, старости. Це гарантує, що Статут відображатиме реальні потреби і очікування мешканців нашої громади. Статут дасть чіткі правила гри для всіх – влади, бізнесу, громадян. Цей нормативно-правовий документ забезпечує більшу стабільність і прогнозованість розвитку громади, сприяє формуванню місцевої ідентичності та активній громадянській позиції, знижує ризики конфліктів, неясностей у розподілі повноважень, підвищує довіру мешканців до органів місцевого самоврядування.
Після підготовки проекту Статуту буде запущено громадське обговорення – кожен мешканець громади матиме змогу подати пропозиції та зауваження. Після цього на сесії Гребінківської міської ради ради відбудеться голосування за остаточний варіант. Заплановано, що Статут набуде чинності після оприлюднення та реєстрації.
Учасники робочої групи з розробки проекту Статуту Гребінківської міської територіальної громади працювали в підгрупах, висловлювати свої думки, надавали пропозиції. Адже мають використати свій шанс впливати на те, якою буде наша гребінківська громада завтра.
